ورقة نقدية يصدرها البنك المركزي تحمل قيمة نقدية عالية, تعلن عن أن مالك السند دائن إلى الجهة المصدرة للسند، سواء حكومة أو شركة، أو مشروع.
تعتبر من أدوات الدين الحكومي، وتتميز عن أذونات الخزانة بأنها استثمارات طويلة الأجل و ذات نسبة مخاطرة أعلى و تاريخ استحقاق أبعد.